Nieuwe licentieregels voor gokbedrijven: wat verandert er?

Vanaf 2026 gaat er veel veranderen voor bedrijven die in Nederland een online goklicentie willen behouden of aanvragen. De Kansspelautoriteit heeft aangekondigd dat de regels voor vergunningen flink worden aangescherpt. Maar wat houdt dit precies in?

Verantwoord spelen wordt nog belangrijker

Met de nieuwe regels legt de Kansspelautoriteit sterk de nadruk op de bescherming van de speler. Vanaf 2026 worden de volgende punten verplicht:

• Operators worden verplicht om het speelgedrag van hun klanten te volgen en patronen te herkennen die kunnen wijzen op problematisch gokken. Bij Holy Luck Casino, een platform dat bekend staat voor zijn aantrekkelijke welkomstbonussen en veilige betaalmethoden, zijn ze alvast goed voorbereid. Ze leggen er de nadruk op verantwoord spelen en bieden tools voor zelfuitsluiting, stortingslimieten en tijdrestricties.
• Wanneer een speler risicovol gedrag vertoont, moet de operator actief contact opnemen en, indien nodig, limieten instellen om verdere problemen te voorkomen.
• Spelers moeten op elk moment een helder overzicht kunnen krijgen van hun stortingen, verliezen, winsten en hun speelgedrag.

Dit betekent dat goksites extra zullen moeten investeren in dataplatforms en software die dit soort monitoring mogelijk maken.

Strenger toezicht door de Kansspelautoriteit

De Kansspelautoriteit staat al geruime tijd onder druk om strenger op te treden tegen wantoestanden in de gokwereld. Sinds de legalisering van online gokken in 2021 is het aanbod flink gegroeid, en daarmee ook de risico’s. Om de markt transparanter te maken, introduceert de toezichthouder vanaf 2026 strengere regels.

Licentiehouders zullen aan de volgende verplichtingen moeten voldoen:

• Ze moeten gedetailleerde informatie over hun bedrijfsvoering en financieringsstromen kunnen aanleveren. De eigendomsstructuur moet gedetailleerder; het moet duidelijk zijn wie de uiteindelijke belanghebbenden zijn, ook als deze via complexe of buitenlandse holdings opereren. Er moet ook meer transparantie komen over waar het geld vandaan komt en hoe het wordt gebruikt, zodat verdachte of illegale geldstromen kunnen worden opgespoord.
• Licentiehouders zullen verplicht worden om regelmatig gedetailleerde rapportages te maken over hun beleid rondom verantwoord gokken. Ze zullen moeten bewijzen welke maatregelen ze nemen om spelers te beschermen tegen overmatig of problematisch speelgedrag.
• Operators moeten kunnen aantonen welke maatregelen zij hebben genomen om te voldoen aan de wet- en regelgeving, inclusief beleid tegen fraude, witwassen en andere illegale praktijken.

Strengere anti-witwasregels

Online gokken kan aantrekkelijk zijn voor criminelen die illegaal verkregen geld willen ‘witwassen’. Daarom zullen operators verplicht zijn om alle klanten bij registratie grondiger te screenen en verdachte of ongebruikelijke transacties sneller en nauwkeuriger te rapporteren. Ze moeten ook nauwer samenwerken met financiële toezichthouders en banken om risico’s tijdig te signaleren en aan te pakken.

Bedrijven die deze controles niet op orde hebben, lopen niet alleen het risico op boetes, maar kunnen zelfs hun licentie verliezen. Met deze maatregelen wil de Kansspelautoriteit ervoor zorgen dat de Nederlandse gokmarkt transparant en veilig blijft, en dat illegale geldstromen actief worden tegengegaan.

Welke impact zullen de nieuwe regels hebben op de operatoren?

Voor grote internationale gokbedrijven met ruime budgetten zullen de nieuwe regels waarschijnlijk geen onoverkomelijke problemen opleveren. Zij hebben vaak al ervaring met streng gereguleerde markten, zoals het Verenigd Koninkrijk of Zweden, waar soortgelijke regels gelden. Voor kleinere aanbieders kan het echter een flinke uitdaging worden. Vooral bedrijven die afhankelijk zijn van externe investeerders, kunnen moeite krijgen om aan de nieuwe eisen te voldoen. Ook gokbedrijven die via complexe internationale constructies werken om belastingen te ontwijken, zullen zich moeten herstructureren.

Ook operators die zwaar inzetten op agressieve marketing en snelle winst lopen een verhoogd risico. De Kansspelautoriteit zal juist bij deze bedrijven extra kritisch kijken naar verantwoord speelbeleid en naleving.

Mogelijke gevolgen voor de spelers

Aan de ene kant biedt het strengere toezicht voordelen: gokken wordt veiliger, spelers worden beter beschermd tegen verslaving en de kans om bij onbetrouwbare of malafide aanbieders terecht te komen, neemt sterk af. Aan de andere kant kunnen de maatregelen ook nadelige gevolgen hebben. Het is mogelijk dat het aantal aanbieders op de markt afneemt, omdat kleinere bedrijven de hogere kosten en complexere eisen niet kunnen dragen. Door de extra investeringen die operators moeten doen, kan het gebeuren dat spelers minder bonussen zullen ontvangen of dat de kosten om te spelen zullen stijgen.

Met de nieuwe licentieregels lijkt de Nederlandse gokmarkt een volgende stap te zetten. Tijdens de eerste jaren na de legalisering lag de nadruk vooral op markttoetreding en groei, maar nu verschuift de aandacht naar bescherming en transparantie. De Kansspelautoriteit wil hiermee voorkomen dat de goksector nog meer onder vuur komt te liggen en dat spelers hun vertrouwen verliezen.

Het komende anderhalf jaar wordt belangrijk. Operators zullen hun interne processen, software en bedrijfsstructuur tijdig moeten aanpassen om in 2026 niet buiten de boot te vallen. De aangescherpte licentieregels brengen de Nederlandse gokmarkt dichter bij internationale standaarden. Grote internationale operators zijn hier meestal klaar voor, maar voor kleinere spelers kan dit weleens het einde betekenen van hun aanwezigheid op de Nederlandse markt. De tijd zal het uitwijzen.