Ontwikkeling Nederlandse Online Casinomarkt na Het Advertentieverbod

In de periode tussen de legalisering van online gokken in Nederland in 2021 en strengere advertentie maatregelen, zit niet veel tijd. Het is dus snel gegaan, vooral doordat online gokken mateloos populair is geworden in korte tijd in Nederland. Zo werden vooral jongeren bereikt door casino reclames, en werden online casino’s aangetrokken.

Vanaf 1 juli 2023 werden de eerste forse maatregelen opgelegd aan alles wat met gokken te maken had in Nederland. Ongerichte reclame in de buitenlucht was niet meer toegestaan, noch op televisie en radio. Op internet wordt reclame nog onder voorwaarden toegestaan. Lees hier hoe wetgeving van invloed is en welke veranderingen er nog meer zijn geweest.

Ontwikkeling Nederlandse Online Casino’s

Voordat er restricties kwamen op adverteren, waren gokreclames onophoudelijk te zien op diverse radio- en televisiekanalen en ook in de buitenlucht. Gokken werd ineens aantrekkelijk en legaal in Nederland. Daardoor zagen de beste Nederlandse online casino’s, vermeld door online-casinos.com, hun kans schoon, zich breed te profileren bij het publiek.

Op 19 april vorig jaar werd het wetsvoorstel voor verscherping van de advertentie regelgeving voor online casino’s definitief. Er kwamen nieuwe regels om aan de maatschappelijke roep om inperking tegemoet te komen. Vooral jongeren moesten worden beschermd, zo was de uitleg want zo’n 10% van de jongeren gokte geregeld.

Risico’s Van Online Gokken

Net na de legalisering van online gokken in Nederland, waarschuwden experts al voor de risico’s van zo’n grote aanwas van nieuwe spelaanbieders. In korte tijd groeide het aantal spelende jongeren en ook het aantal casino accounts steeg enorm. Parallel daaraan nam de inschrijving van jongeren toe in zorgcentra voor kansspelverslaving.

In het jaar 2023 steeg het aantal online casino accounts zelfs met bijna 80%. Een zorgelijk percentage dus, en na de constatering van groeiende kansspelverslaving in Nederland, moesten casino sites voortaan meer aandacht geven aan verantwoord gokken. Bijvoorbeeld met instrumenten om speellimieten in te stellen of andere zelfuitsluiting tools aan te bieden.

Einde Aan Gokreclames

De eerste nieuwe regels werden in de Tweede Kamer besproken als wijziging van de Wet Kansspelen op Afstand. De verantwoordelijke minister Weerwind van Binnenlandse Zaken was in eerste instantie huiverig voor te restrictieve maatregelen. Dat was omdat met te zware advertentierestricties, zoals vermeld door 112brabant.nl, altijd een risico is dat spelers naar illegale buitenlandse casino’s vertrekken.

1.    Verbod op rolmodellen in reclames

Een van de eerste maatregelen waar Weerwind mee kwam, was het beëindigen van rolmodellen in reclames van online casino’s. Veel beroemde spelers zoals Wesley Sneijder en Andy Van der Meijde waren vaak te zien. Echter dit had een pervers effect doordat het jongeren stimuleerde te gaan gokken. Een verbod zou dit moeten voorkomen.

2.    Geen reclame meer op radio, televisie en openbare ruimte

Een van de meest voor de hand liggende maatregelen was een totaalverbod op gokreclames op radio, televisie en de openbare ruimte. Definitief werden grote banners van online casino’s verbannen uit het straatbeeld maar ook uit alle televisie- en radioreclames. Hierdoor zagen casino’s hun bekendheid verminderen, maar ook hun marketingbudgetten.

3.    Reclame op internet onder voorwaarden

Wat nog wel werd toegestaan was internetreclame voor online casino’s, echter alleen onder voorbehoud van bepaalde voorwaarden. Affiliate sites mochten namelijk nog altijd online casino’s onder de aandacht brengen, maar alleen als deze sites kunnen aantonen dat minstens 95% van hun bezoekers ouder zijn dan 24 jaar oud.

4.    Mogelijkheid om advertenties uit te schakelen

Nog een vereiste voor internetreclame, is dat spelers op een gokwebsite bij registratie of anderszins, een mogelijkheid moeten krijgen om openbare advertenties over online casino’s uit te schakelen. Met een simpele muisklik kunnen spelers en minderjarige gokkers hierdoor minder kwetsbaar zijn voor reclame-uitingen van de gokindustrie.

5.    Sportcontracten beëindigen

Ook sportsponsoring en evenementen sponsoring door goksites was definitief niet meer toegestaan. Dit was een forse maatregel voor sportclubs, zeker voor de Nederlandse Eredivisie. Hier maakt goksponsoring zelfs 7% van het sponsorbudget uit. Om die reden krijgen lopende sponsorcontracten een looptijd tot de definitieve beëindiging op 1 juli 2025.

Effect Van Maatregelen

Dat het verbod op adverteren door online casino’s effect heeft, dat moge duidelijk zijn. Het proces waarbij de wet veranderd wordt levert bovendien competitief nadeel op voor nieuwe toetreders tot de markt. Nieuwe goksites zeggen dat er op dit moment oneerlijke concurrentie optreedt van bestaande Nederlandse casino’s, ten opzichte van nieuwe casino’s.

Dat komt omdat casino’s niet de kans krijgen om zich bekend te maken in de openbaarheid. En dat ondanks de relatieve onbekendheid van een nieuwe toetreder tot de markt. Marketing budgetten van gokwebsites worden door het advertentieverbod aangescherpt, en spelaanbieders zoeken naar creatieve manieren om spelers te kunnen verwelkomen.

Nieuwe Maatregelen Ter Discussie

Nu er een verbod is op ongerichte reclame en er een totaalverbod op gokreclame in behandeling is, zijn er vragen gerezen over het nut van dergelijke restrictieve maatregelen. De angst is namelijk dat online gokkers met te veel maatregelen naar een buitenlandse spelaanbieder vertrekken. Dit zijn casino’s met een stuk minder strenge eisen.

Een dilemma in Nederland is namelijk dat buitenlandse casino’s met een niet-Nederlandse licentie nog wel legaal zijn en daarom ook nog altijd beschikbaar. Hoewel de Kansspelautoriteit spelen bij dergelijke goksites niet aanraadt, voorkomt Europese wetgeving omtrent vrij verkeer van diensten verder optreden tegen dergelijke sites.

Aanpak Voor de Toekomst

De maatregelen lijken effect te hebben op het verminderen van reclame-uitingen door casino’s. Maar het is nog niet te zeggen of er al effect is op het aantal gevallen van kansspelverslaving. Het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) gaf namelijk recent aan dat het aantal geregistreerden naar een record is gestegen van 2023 op 2024.

Op de korte termijn zijn het de volgende maatregelen die werden ingesteld door de Tweede Kamer. De uitdaging zit hem namelijk vooral in het vinden van de juiste balans tussen enerzijds strenger handhaven. En anderzijds voldoende ruimte laten zodat spelers niet naar alternatieve casino’s in het buitenland verdwijnen.

• Overkoepelende speellimieten
• Professionaliseren van het CRUKS-register
• Beperken van hoog risico spellen (slots)
• Strengere eisen bij verstrekken van de licentie

Conclusie

De Nederlandse overheid heeft gekozen voor een strenge aanpak op gebied van handhaving en regulering van online casino’s. Gaandeweg heeft het Parlement echter ingezien dat te strenge maatregelen ook een averechts effect kunnen hebben. Nieuwe maatregelen lijken erop gericht om spelers bij Nederlandse casino’s te behouden.